En bref : le 28 juillet 2026, le ministère de la Transition écologique a officialisé le report du lancement de la REP Emballages Professionnels (EPRO) au 1ᵉʳ janvier 2027. La filière devait démarrer au 1ᵉʳ juillet 2026 ; elle sera finalement pleinement opérationnelle en janvier prochain. D’ici là, un calendrier clair se dessine : les éco-organismes publieront leur barème 2027 dès septembre, l’administration lèvera les dernières incertitudes au plus tard en septembre 2026, et chaque entreprise concernée devra avoir adhéré à un éco-organisme avant la fin de l’année. Le périmètre restauration, lui, reste en vigueur depuis mars 2024.
Après des semaines d’incertitude, les choses sont désormais claires. Dans un communiqué du 28 juillet 2026, Mathieu Lefèvre, ministre délégué chargé de la Transition écologique, a fixé la nouvelle échéance de l’entrée en vigueur de la REP Emballages Professionnels : ce sera le 1ᵉʳ janvier 2027. Si vous mettez des emballages sur le marché, vous savez enfin sur quel horizon travailler. Reste à en faire bon usage. Voici ce qui a été décidé, pourquoi, et surtout le calendrier à suivre pour être prêt le jour J.
Un report officialisé, une date enfin fixée
Le suspense aura duré jusqu’au bout. Alors que la filière devait entrer en vigueur au 1ᵉʳ juillet 2026, le ministre avait d’abord annoncé son report dans une interview accordée au média Ouest-France, sans fixer de nouvelle échéance, estimant que les conditions n’étaient pas réunies pour un déploiement efficace. Certaines rumeurs penchaient alors pour un démarrage au 1ᵉʳ octobre 2026. C’est finalement l’option la plus tardive qui l’emporte : une mise en œuvre opérationnelle au 1ᵉʳ janvier 2027, celle que réclamaient depuis plusieurs semaines une vingtaine de fédérations professionnelles.
Le cadre réglementaire, lui, existe déjà et reste inchangé. Le décret n° 2025-1081 du 17 novembre 2025 fixe le périmètre et les objectifs de la filière, et l’arrêté du 2 décembre 2025 en précise le cahier des charges. Rien n’est donc annulé : tout est simplement décalé de six mois.
Ce n’est d’ailleurs pas le premier report. Prévue par la loi AGEC pour janvier 2025, la filière avait déjà glissé au 1ᵉʳ juillet 2026 avant ce nouvel ajournement.
Pourquoi le lancement de la REP emballages professionnels est-il reporté ?
Le ministère avance deux raisons pour justifier le report de la REP EPRO.
La première ressemble à une question simple, mais elle est épineuse en pratique : qui doit verser l’éco-contribution ? Dans une REP, l’entreprise qui en est redevable porte un nom, le « producteur », aussi appelé « metteur sur le marché ». Et ce n’est pas forcément celle qui fabrique les emballages mais plutôt celle que la réglementation désigne comme responsable de sa première mise sur le marché français.
Or, en s’alignant sur la définition du règlement européen PPWR, la filière a fait apparaître des écarts avec les textes français. Résultat : selon l’interprétation retenue, ce ne sont pas toujours les mêmes entreprises qui doivent verser l’éco-contribution. Deux exemples illustrent bien le flou :
- le film de palettisation
- Côté textes français : il s’agit d’un emballage de transport, dont la charge revient à son fabricant, celui qui produit le film.
- Côté Commission européenne : c’est au contraire l’entreprise qui filme la palette qui est vue comme le « fabricant » de l’emballage, et donc comme le producteur potentiellement redevable.
- les emballages de transport
- Côté textes français : la responsabilité revient à leur fabricant, ou à l’importateur ou distributeur qui les met le premier sur le marché.
- Côté Commission européenne : dès que l’emballage est fabriqué sur mesure ou qu’il porte le nom ou la marque de son utilisateur, la charge bascule vers l’entreprise qui le remplit.
À cela s’ajoute une particularité de cette filière : une même entreprise peut cumuler les rôles, producteur des emballages qu’elle met sur le marché et détenteur des déchets d’emballages qu’elle reçoit.
La seconde raison concerne les barèmes d’éco-contribution. Publiés trop tardivement, ils n’ont pas laissé aux opérateurs le temps d’intégrer cette nouvelle charge dans leur modèle économique. Un point sensible, en particulier pour les entreprises dont les négociations commerciales étaient déjà bouclées.
Au fond, ces deux difficultés renvoient à une même question restée ouverte : qui, précisément, est concerné par la REP ? Tant qu’elle n’est pas tranchée, des centaines de milliers d’entreprises restent dans l’incertitude. C’est justement ce que le report doit permettre de clarifier.
Le nouveau calendrier de la REP EPRO
C’est la vraie nouveauté de cette annonce : au report s’ajoute une feuille de route datée. Le ministre s’est engagé à ce que les incertitudes soient levées et à ce que la filière démarre dans de bonnes conditions. Concrètement, voici les échéances à retenir.
Autrement dit, la période qui s’ouvre n’est pas un temps mort, mais un compte à rebours. Mathieu Lefèvre, ministre de la transition écologique a d’ailleurs indiqué qu’il veillerait à ce que les futurs barèmes correspondent bien aux projections financières présentées lors des demandes d’agrément des éco-organismes.
Que faire d’ici le 1ᵉʳ janvier 2027 ?
Quand vous exploitez plusieurs dizaines, voire plusieurs centaines de sites, la préparation ne s’improvise pas la veille de l’échéance. Ces cinq mois vous offrent le temps d’étaler un travail qui, mené dans la précipitation, deviendrait vite ingérable à l’échelle de votre parc. Quatre chantiers méritent d’être lancés dès maintenant.
1. Cartographier vos emballages
Tout part de là. Recensez les emballages que vous mettez sur le marché : matériaux (carton, plastique, bois, métal…), tonnages annuels, fonction (vente, regroupement, transport). Sur un parc multisite, l’enjeu est aussi d’harmoniser cette collecte entre vos entités, pour éviter les doublons de déclaration et les écarts de méthode d’un site à l’autre.
2. Estimer votre future éco-contribution
Une fois vos emballages recensés, une estimation indicative vous situe budgétairement. Les barèmes 2027 attendus en septembre affineront ce chiffrage, mais anticiper dès à présent sécurise vos prévisions et vous permet d’arbitrer sereinement entre conformité réglementaire et maîtrise de vos coûts.
3. Optimiser par l’éco-conception
Le mécanisme d’éco-modulation récompense les emballages recyclables, allégés, réemployables ou intégrant de la matière recyclée. En agissant maintenant, vous faites basculer un futur malus en bonus, sur des cycles d’éco-conception qui demandent souvent plusieurs mois pour porter leurs fruits. C’est tout l’esprit de la méthode 3R : réduire, réemployer, recycler.
4. Choisir et rejoindre votre éco-organisme
Trois éco-organismes sont agréés : Citeo Pro, Léko Pro et Twiice. L’adhésion devra être effective d’ici la fin 2026 : autant comparer dès à présent leurs barèmes, leurs services et leur couverture territoriale pour ne pas trancher dans l’urgence à l’automne, une fois les tarifs 2027 connus.
Comment Hubency vous accompagne
Attendre janvier 2027, c’est risquer de tout mener de front quand l’échéance approchera. Chez Hubency, notre offre Circularity, portée par notre Pôle Conseil & Formation, réunit plusieurs leviers d’accompagnement que vous mobilisez ensemble ou séparément, selon vos priorités.
Vous cherchez d’abord à y voir clair sur vos flux ? Notre cartographie et diagnostic emballages recense et qualifie vos emballages à l’échelle de l’ensemble de vos sites, pour poser une base de déclaration fiable et consolidée.
Votre priorité est de maîtriser votre future éco-contribution ? Notre feuille de route 3R identifie et hiérarchise vos leviers de réduction, de réemploi et de recyclage, pour rendre vos emballages plus vertueux avant même que le barème ne s’applique.
Vous voulez sécuriser durablement votre conformité ? Notre formation « Comprendre le fonctionnement des REP » outille les collaborateurs en charge du sujet, pour qu’ils gardent la main sur vos obligations aujourd’hui comme demain.
Notre conviction reste la même : la mise en conformité que vous engagez aujourd’hui n’est pas un coût, c’est un investissement, pour votre budget comme pour votre trajectoire bas-carbone.
Vous voulez transformer ce report en longueur d’avance ?
FAQ – Questions fréquentes
- La REP emballages professionnels est-elle annulée ?
Non. Elle est reportée, pas annulée. Sa mise en œuvre opérationnelle est désormais fixée au 1ᵉʳ janvier 2027. Le principe demeure : les emballages professionnels entrent bien dans la filière.
- Quelle est la nouvelle date d’entrée en vigueur ?
Le 1ᵉʳ janvier 2027, comme l’a officialisé le ministère de la Transition écologique le 28 juillet 2026. La filière devait initialement démarrer au 1ᵉʳ juillet 2026.
- Le report concerne-t-il la restauration ?
Non. Le périmètre des emballages de la restauration s’applique depuis mars 2024. C’est l’extension à l’ensemble des emballages professionnels qui est reportée au 1ᵉʳ janvier 2027.
- Quand dois-je adhérer à un éco-organisme ?
Chaque opérateur concerné devra avoir adhéré à un éco-organisme (Citeo Pro, Léko Pro ou Twiice) d’ici la fin 2026, pour une REP pleinement opérationnelle au 1ᵉʳ janvier 2027.
- Comment savoir si mon entreprise estconcernée ?
Si vous fabriquez, importez ou mettez sur le marché des emballages à usage professionnel (vente, regroupement, transport), vous êtes potentiellement « metteur sur le marché », et donc redevable. La cartographie de vos emballages permet de confirmer votre assujettissement.
Mis à jour le 29/07/26
Publié le 28/07/26